中国农垦种业联盟宣告成立农垦种企亮剑让民族种业强起来黎檬

中国农垦种业联盟宣告成立——农垦种企“亮剑”让民族种业强起来

小种苗关乎大产业。图为广东湛江农垦科研所培育的剑麻种苗。本报记者买天摄

编者按：国以农为本，农以种为先。不同于其他产业，种业是源头性、基础性、战略性产业，民族种业强大不起来，我国的粮食安全就无从谈起。自2001年实施《种子法》、国内种业市场开放以来，跨国种业公司纷纷来华开展业务、抢占市场，在带来新品种、新技术和先进的经营、服务理念的同时，也产生了不可忽视的挤出效应，民族种业面临前所未有的严峻挑战。

要想把13亿人的饭碗端在中国人自己手里，就必须把种业牢牢攥在自己手中。在党中央的高度重视下，我国民族种业吹响了奋起直追、建设现代种业强国的集结号。农垦作为农业国家队，自然也就肩负起了强大民族种业的重任。在提出建设国际大粮商战略的指引下，农垦开始筑牢种业这一基础产业，并在扶持种企发展壮大等方面，正不断拿出实实在在的举措加以推动。

近日，中国农垦种业联盟在黑龙江垦区建三江宣告成立。中国农垦种业联盟的成立，是农垦系统今年实施“联合、联盟、联营”三联战略，进一步保障国家粮食安全、发挥农垦国家队作用，以及加快打造农垦国际大粮商行动中的一个重要举措。用5年时间打造一个300亿元市值、50亿元销售收入、10亿元利润的农垦种业航母；打造若干个销售收入过10亿元的区域种业龙头企业；农垦粮食作物种子生产能力、加工能力、销售能力和市场占有率达到全国份额的50%。

“种业是现代农业的基石，是打造国际大粮商的压舱石。成立中国农垦种业联盟，就是通过加强农垦种业实力，提高农垦作为国家农业队的竞争力、控制力和影响力，这是提高农垦在整个国家农业经济地位的必然选择，也是整合农垦种子行业、壮大农垦种企实力所迈出的关键一步。”农业部农垦局局长王守聪说。

跨国种企强势袭来

民族种业位势堪忧

美国的孟山都、先锋，瑞士的先正达，法国的利马格兰，德国的kws、拜耳……截至目前，包括全球前10强在内的外国种业公司陆续在华“跑马圈地”。此外，已有20多家外商投资的合资企业和独资企业在华开展种子业务，经营的品种涵盖蔬菜、花卉等经济作物，乃至玉米、大豆、棉花等大宗作物。

跨国种企的强势进入，让民族种业遭遇从未有过的危机感，现实的挑战让国内种业界发出空前的自救呐喊。我国是人口最多的农业大国，同时也是世界第二大种子需求国，2012年的种子市场价值超过600亿元，并呈递增之势。如此巨大的市场需求，国外种企更是垂涎欲滴，纷纷来华圈地布局。

据统计，我国目前约95%的甜菜、50%以上的食葵、部分高端蔬菜等都是外国品种；外国玉米种子在我国市场的市场份额，已从2001年的0.13%，迅速扩大到2011年的11%，10年间扩大了80多倍……

当国内种子市场被蚕食的同时，我们的种子培育研究领域也遭遇了不同程度的挤压。一些育种机构为了生存，开始发展其他主业，而种子研发则成了副业；一些育种人员也是迫于生存压力，开始转行另谋出路。人才是种业的基础，一旦人才流失，作为农业之基的种业，其支撑基础必将岌岌可危。

不能只满足于当“鸡头”

横向联合实现全行业突围

与跨国种企相比，民族种业差距何在？差距首先表现在规模和实力上。尽管我国种企经历了几轮的兼并重组，但我国目前的种子企业还有6000多家，而前10强所占的国内市场份额不过15%，真正是小、散、乱；而跨国公司则是数量少但个头大，美国孟山都公司一年的收入约占全球市场份额的五分之一。

而就研发能力而言，国内种企虽然数量众多，但有研发能力的不过百来家；前50强每年的研发投入总计不足20亿元人民币，而孟山都公司一年的研发投入就超过10亿美元。

“这样的现象在农垦种企中也是存在的。大家都只愿意当‘鸡头’，不愿当‘凤尾’，尽管各自的小日子过得还可以，但实力和规模却很小。尽管如此，却都不愿抱团发展，不愿与其他企业联手，生怕谁吃了谁。”王守聪说，农垦种企一定要改变这种思维，通过横向联合，变各自为战为集体协作，变单打独斗为集团作战。因此，通过成立中国农垦种业联盟，就是想把小、散、乱的农垦种企聚合在一起，统一步调、统一声音，在与跨国种企的竞争中先迈出第一步。

那么在种子选育领域又是什么形势？“相同领域的众多课题组也几乎都是各自为战，信息、成果很难共享，导致重复研究，育种效率低下。”农业部种子局副局长廖西元说，品种选育是低概率事件，要想从海量资源中寻找有利种质，从海量组合中筛选优良品种，就必须构建商业化育种“大体系”作后盾。

“然而在我国，科研资源主要集中在高校院所，而大部分企业只是卖种子，农垦种企也是如此。”廖西元说，这暴露出我国种企“育繁推”长期脱节的短板。单就一个企业来说，它缺乏研发能力、缺少核心竞争力。因此，农垦种企之间必须加强科研育种的横向联合，互通有无，避免不必要的研发浪费。

农垦种企奋起直追

扛起联盟大旗打造全产业链

“服务农民，必先服务企业；以服务企业来服务于农民。”王守聪说，这一道理同样适用于我们扶持种企做大做强，种企研发种子的实力增强了，品种多了，必将给农民带来更多高产质优种子的选择机会，由此才能提高作物产量和质量，最终保障的就是国家的粮食安全。因此，成立农垦种业联盟是扶持种企的第一步。下一步还将通过资本运作，建立一个国家基金，助力种企打造全产业链，先让农垦种企在规模和市场占有率上占得优势，把农垦种子的牌子竖起、擦亮，让农垦研发的新种子先在垦区农场使用，进而再推广到广大农村市场中去，彰显农垦种企“国家队”的实力和优势。

据了解，经过多年发展，农垦种业已经发展成为中国种业具有代表性的一支生力军，具有市场份额大、经营效益好、发展速度快的特点，涌现出一批有较强影响力的大型种业企业。截至2013年，全国农垦良种基地繁育各类农作物种子468万亩，生产种子178.4万吨，销售商品种子167.8万吨，农垦粮食作物种子商品量占全国商品种子比重达到33.94%。杂交水稻和杂交玉米等两杂制种面积达到104.8万亩，成为我国两杂种子不可或缺的重要制种基地和生产商。

大多数种业企业设立了专门的育种研发机构，品种创新能力不断增强。营销过程中，农垦种业企业普遍重视品牌建设，目前已形成了垦丰、大华、皖垦、地神、塔河等一系列在国内外具有知名度的种业品牌。农垦种业发展还具有集中连片的土地优势，新疆、黑龙江等部分垦区和农场已成为国家级种子生产基地。

当前，农垦首先拟筹备成立农垦种业科技创新中心，吸引整合垦区内外科研院校育种人才、技术、资源向农垦种业企业流动积聚；组织实施品种联合审定试验计划，在农垦体系内搭建联合研发的技术平台、品种审定的合作平台，加快优良品种研发进程。此外，联盟还将定期组织成员开展产品洽谈交易，创建农垦种业电子商务交易平台，完善农垦种业营销推广网络，制定农垦种业品牌营销计划，提升农垦种业市场竞争力。

“只有牢牢地把握种业发展的控制权，我们才能牢牢掌控农业发展的主动权，才能把13亿人的饭碗牢牢端在自己手上。”王守聪说。

黑龙江北大荒垦丰种业股份有限公司：

布局全国展现东北种企雄心

面对当前国内外种子行业发展激烈的竞争环境，为担负起国家战略性、基础性核心产业建设的重任，黑龙江北大荒垦丰种业把运营系统化、资本市场化、发展国际化作为战略路径，力争将垦丰种业建成国内领先、国际知名的现代大型民族种业企业。

据介绍，目前公司年研发投入已经超亿元，突破了传统育种思路和管理理念，以商业化育种为核心，推行首席育种家负责制，逐步组建专业化育种团队，打造不同专业分工的团队化育种组织体系，建立集约化、专业化、信息化、规模化、自动化的商业育种程序。

为实现种子生产全程可追溯、质量控制精细化，公司始终遵守iso9001∶2008质量管理标准，并建立了严格的种子质量控制体系。在黑龙江、内蒙古、甘肃、新疆和宁夏等地建立稳定的生产基地100万亩，拥有种子精选加工生产线78条，仓储面积100万平方米，年种子生产加工仓储能力达30万吨。

为实现生产加工基地在全国范围内的优势布局，公司计划投资近10亿元新建5-7个大型种子生产加工中心。今年，其中一个生产加工中心已经在梧桐河农场正式施工，该中心建成后，将实现年加工能力2.5万吨，可完全满足整个宝泉岭管理局及周边市县垦丰直营店用种之需。

近年来，该公司分别在黑龙江垦区和地方市县设立90个分公司、23个直销店，实现了黑龙江垦区和部分地方市场的直营直供。

为完善市场营销体系建设，公司加大投入，积极推进财务平台和物流平台配套建设，构建贯穿从产品研发到田间生产、示范展示、售后服务的全产业链市场推广体系；拓展b2b、b2c、o2o等商业模式，依靠信息化，建立以电子商务、直营店、分公司、业务代表、经销商等5条通路和商务、结算、配送三个中心为支撑的立体营销平台，打造企业独有商业模式，实现价格透明化、服务便捷化，创造更多商业机会，使公司与广大种植户直接沟通成为可能。

下一步，垦丰种业将加强“稳中间，强两端”体系支撑模式的建设，即稳固生产加工体系，进一步增强研发及营销体系功能。 (姜丽丽)

安徽皖垦种业股份有限公司：

用1%土地向全省99%土地渗透

近年来，安徽皖垦种业股份有限公司主营的小麦种子在全国市场占有率约2%-3%，在安徽省市场占有率约15%-20%。公司通过参与安徽省政府小麦良种补贴招标，牢牢占据安徽省小麦种子市场主导地位，连续多年引领了安徽省小麦种子市场主推品种，充分展示出农垦在种业市场的掌控力。通过皖垦种业集团化、育繁推一体化大发展，安徽农垦集团切实发挥了在安徽农业生产和粮食生产的示范带动作用，实现了“用1%的土地向全省99%的土地渗透”的目标，履行了农垦“稳一方，保全局”的职责与使命。

早在1990年，安徽农垦就提出了“农垦农业要由商品粮生产向商品种子生产转移”的口号。在此战略指引下，大力实施以农场为单位的种子基地建设，逐步提升在省内种业市场的影响力。

目前，公司建立了以安徽皖垦生物工程研究院为中心、“一院五所七站”三级科研体系，积极实施规模化自主育种，每年育种配组1万多个，储备了较为丰富的小麦和粳稻种质资源。目前已拥有8个自有审定品种，在国家和省级区试、生产试验的品系约50个。

在商业化合作育种领域，公司与中国农业大学等科研院所保持长期稳定的产学研合作关系。采用课题预算制、双岗双聘制等形式，引导社会育种团队有序向企业流动，为企业所用，建立了以研发为纽带、项目为载体、利益共享的合作机制。

作为安徽省最大的常规种子生产经营企业，皖垦种业在专注自主科研的同时，紧盯新品种市场，不失时机买断品种经营权，促进企业发展。

以“济麦22”为例，2009年底，公司通过商业买断品种权方式获得了该品种在安徽省的独家经营。历经5年的生产推广，该品种为安徽省良种推广和粮食增产做出了突出贡献。该品种具有产量高、适应性广、抗逆性强、抗倒伏强等特点，受到了行业权威机构的认可和市场的追捧。

放眼安徽乃至全国，“济麦22”已成为单产最高、年推广面积最大、应用范围最广的冬小麦品种。皖垦种业借助品种优势，取得引导安徽市场的主动权，在该品种的运作上体现的淋漓尽致。 (马梓耀)

国家扶持种业政策

2011年：

国务院下发种业界翘首以待的《关于加快推进现代农作物种业发展的意见》：“构建以产业为主导、企业为主体、基地为依托、产学研相结合、‘育繁推一体化’的现代农作物种业体系”的指导思想，明确了坚持自主创新、坚持企业主体地位、坚持产学研相结合、坚持扶优扶强的基本原则，成为民族种业发展的纲领性文件。

2012年：

国务院办公厅印发农业部等起草的《全国现代农作物种业发展规划（2012—2020年）》，绘制了民族种业中长期发展的清晰路线。

国家发改委启动“生物育种和产业化”专项，投资3.36亿元，扶持41家企业开展生物育种与产业化。

财政部、国家税务总局出台关于扶持“育繁推一体化”企业的减免税政策，建立了总额15亿元的现代种业发展基金。

农业部修订《农作物种子生产经营许可管理办法》，提高种子企业准入门槛，推进企业兼并重组，种企数量已由原先的8700家减少到目前的6200多家。

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